庚欣:伊朗总统大选进入第二轮 为何美俄也格外关注?
庚欣:伊朗总统大选进入第二轮 为何美俄也格外关注?
直新闻:伊朗选举进入了第二轮投票,您觉得这次选举会对伊朗的内政外交有什么影响?
特约评论员 庚欣:自 1979 年伊斯兰革命以来,伊朗已经进行了 13 次总统选举,其中 12 次都进入第二轮投票才产生结果,这几乎是个常态。但这次选举投票率只有 40%,是伊朗历史上最低的一次。我估计从目前伊朗基本的政治结构来看,由保守派主导的议会,加上最高宗教领袖一再表示不希望奉行 " 过于温和 " 的政策,因此即使改革派当选总统,改变今天伊朗政局的行动空间也会非常狭窄。这也影响了选民对选举的热情,因为改革派总统很难兑现其竞选承诺。这种 " 政治冷感 " 可能还会在伊朗持续一段时间。
不过,伊朗的外部环境,或者说对外政策,可能会发生一些比较大的变化。这一方面是伊朗自身国内要求变革的呼声上扬。从这次的投票情况等,也可表明民众的要求改革、改变现状的呼声。因为如果依然是莱希时代的话,保守派一统天下,并且莱希接班的呼声很高等,将使得伊朗的保守路线会长期延续。而这一次选举中,改革派在社会中的支持力量有所凸显,所以可能会使得伊朗的内政外交更活跃一些,在国际舞台以及大国关系相处中更灵活一些。
这里尤其应该关注的有两大方面,一是伊朗和俄罗斯的关系可能会有新的进展。伊朗和俄罗斯具有传统友好关系,而且近年来双方合作有所加强。去年 7 月,伊朗加入了上合组织,今年 1 月又加入了金砖国家组织,进一步与俄罗斯走近。去年 12 月,伊朗宣布与俄罗斯达成协议,取消双边贸易中的美元结算,两国希望以此帮助各自陷入困境的经济,并减轻西方制裁的影响。因为西方制裁,俄伊两国与多个国际银行系统已经断绝了联系。今年伊朗和俄罗斯国防部长还承诺达成安全协议后加强关系,俄方表示,伊朗已经 " 特别信任俄罗斯 ",称 " 双方最高层和军事部门领导层的接触强度成倍增加。"
6 月 10 日,伊朗的代理外交部长阿里 · 巴盖里在莫斯科表示:决心扩展与俄罗斯的战略关系,必须加快完成伊朗和俄罗斯在伊朗北部的铁路联合项目,使两国能够从国际南北运输走廊增加的货物中转中受益。
上述种种都表明俄伊关系正处于改善、强化之中。在这里,俄罗斯的作用可能更突出一些。因为俄罗斯近日伴随俄乌冲突及与美欧的对抗关系加剧,似乎正在考虑重新建构 " 新华约 " 之类的军事同盟或准同盟。俄罗斯已经同朝鲜、古巴等在强化合作并且展现这种意愿。由于这些国家和俄罗斯都有着传统的友好关系,并且无论是在军购等安全合作以及政治外交等各方面都和俄罗斯关系不同一般,而且伴随着美国对这些国家的综合压力,特别是军事安全上的压力加大,并且美国几年来是不断以 " 阵营对抗 " 的方式来对待这些国家,因此就更加剧了这些国家之间合作对抗美国及其集团的动力,很有可能形成一个不同于 " 老华约 ",但是以新的国际大变局为背景,仍然是以俄罗斯为中心、以同俄罗斯军事或安全合作为主要依托、对抗或抵消美欧日阵营压迫的合作机制,并且是与联合国框架下的合作、金砖、上合等各种多边合作并举的灵活方式予以推进。
而且,俄罗斯还表现出同时与印度、越南等这些传统友好国家之间也加强合作,作为加强一种外围呼应力量,并同时保持、巩固与中国之间的全面战略协作伙伴关系,建构一个与美欧等对抗的阵营式的对应体系,伊朗将是其中的重要一员。
第二个方面是美国和伊朗的互动。美国大选将近,特朗普在最近的电视辩论中优势明显,卷土重来的呼声更高了,美伊关系正处于一个发展的十字路口。特朗普对伊朗的态度与拜登不同,这一点伊朗心知肚明,尽管特朗普在他前面四年的任期中,在涉及伊朗或者涉及中东的一些政策上,行动表现也是动荡不定的。而且,在对俄乌、巴以冲突以及对俄乌、伊朗、朝鲜等国的政策上,特朗普也是呈现一个复杂的、不断变动的、多指向的政策结构。所以伊朗包括俄罗斯,以及相关各国,可能都会 " 走一步看一步 "," 摸着石头过河 "。
不过,各方可能也都会感觉到,在这样的一个转折关头,相关各方如果加强合作,甚至形成一些阵营的合力,可能会更有助于形成对美国无论是特朗普还是拜登,在力量上的均衡感,这是最近一个时期,应该引起大家关注的新的变局或变数。而这些都会伴随着伊朗选举之后的政治走势而相互呼应。
作者丨庚欣,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨杨颖,深圳卫视直新闻高级主编
排版丨叶俊妍,深圳卫视直新闻编辑
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