中国版图上的飞地，有多少?

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中华人民共和国国内飞地列表

本表列出中国境内的飞地和与之类似而不是严格意义飞地的地区。中国有多个省、自治区、直辖市拥有飞地，这些飞地可能是历史沿革的原因早已存在，也可能是近现代以后相邻行政区划划界变迁、新行政区划划分等原因产生的，还有一些是因为劳动教养或上山下乡产生的农场。

在各种地图上，飞地不一定都用颜色、界线、文字、箭头等加以标注，故而有些飞地，尤其是小型飞地并不广为人知。

目录

1省级行政区间1.1省级行政区间租赁性飞地2同一省级行政区内地级行政区间3已不存在的飞地4参考文献4.1引用4.2来源5参见

省级行政区间

以下列表按照外飞地列明。

所属

省级行政区

飞地名称

所在地点

面积(km²)

所属

上级行政区

备注

北京市

双河农场

黑龙江省齐齐哈尔市甘南县

380

前身是1956年成立的音河农场，1950、1960年代曾有大量北京人迁入，后多于九十年代迁回北京。现已分为两个机构，即北京市双河劳动教养所和北京市双河农场。双河劳教所为北京市驻黑龙江省单位；现今双河农场严格来说算不上飞地，职工为黑龙江省户口，公检法司治权在黑龙江省，北京市只有财政税收几个方面的管辖权，北京双河农场2012年5月份已经划归北京首都农业集团有限公司，确切的说北京市双河农场是北京市在黑龙江省的国有企业

清河农场

天津市宁河区

115

西城区

共两块飞地。1949年建立的劳动教养性质的农场，由北京市监狱管理局清河分局、北京市清河农场、北京市人民政府清河办事处管理，一个班子三块牌子。另有北京市外驻的公检法机构，清河地区北京户籍居民享受北京市西城区居民待遇。清河农场实为企业，北京市人民政府清河办事处是北京市的外飞地

迁安铁矿

河北省唐山市迁安市

石景山区

首钢矿山街道居民管理委员会（管理迁安铁矿）是石景山区政府授权执行政府职能的行政管理机构，北京市公安局内保局五处三队驻矿区、北京市公安局内保局在迁安矿区设有派出所，石景山区法院设有首钢迁安矿区巡回法庭。矿区北京户籍居民享受北京市居民待遇。迁安铁矿是企业，首钢矿山街道居民管理委员会是北京市的外飞地

天津市

天津铁厂

河北省邯郸市涉县

河东区

1969年建立

河北省

北三县

北京市与天津市之间

1277

廊坊市

廊坊北三县指夹在北京市和天津市之间的隶属于河北省廊坊市的香河县、大厂回族自治县和三河市三县，它们构成了中国最大的省级区划间飞地，其行政级别的县级也是各飞地中级别最高的。

芦台经济开发区

天津市宁河区

133.4

唐山市路南区

其前身芦台农场于1951年创建

汉沽农场第一分场

12

1953年由中央划归河北省管理。2003年移交由唐山市管辖，现隶属于汉沽管理区汉丰镇

上海市

上海农场

江苏省盐城市大丰区

99

宝山区

飞地包括海丰农场，为临海飞地。上海农场于1950年建立，原为“垦区生产管理局”，后建立上海市第一劳动教养管理所，1974年4月更名为“上海农场”；海丰农场1973年建立。由光明食品（集团）有限公司管理

川东农场

宝山区

原为上海农场川东分场，1983年分设川东农场，上海市第二劳动教养管理所，由光明食品（集团）有限公司管理

梅山铁矿

江苏省南京市雨花台区

5

静安区

又称9424基地，现称上海梅山钢铁股份有限公司。铁矿主要供应上海冶金的铁矿和生铁。教育原隶属闸北区，2008年4月1日教育属地化

大屯煤矿

江苏省徐州市沛县

245

黄浦区

1970年经国务院批准，由上海市开发建设，前身为原煤炭部直属企业，现为中国中煤能源集团有限公司二级企业。教育隶属黄浦区，原隶属南市区

上海外贸休养院

江苏省苏州市姑苏区

隶属上海外经贸委员会

洞庭西山休养院

江苏省苏州市吴中区

隶属上海市总工会

苏州疗养院

隶属上海铁路局

太湖疗养院

隶属上海铁路局

华东疗养院

江苏省无锡市滨湖区

隶属上海市卫生局

屏风山工人疗养院

浙江省杭州市西湖区

隶属上海市总工会

东钱湖休养院

浙江省宁波市鄞州区

隶属上海市总工会

白茅岭农场

安徽省宣城市郎溪县和广德县交界

40.5

宝山区

1956年建立，劳动教养性质，由光明食品（集团）有限公司管理。地跨郎溪、广德两县。区划代码、邮编等挂靠郎溪县。

军天湖农场

安徽省宣城市宣州区

14

宝山区

1962年建立，劳动教养性质，由光明食品（集团）有限公司管理。

练江牧场

安徽省黄山市歙县

2.9

静安区

1966年在原徽州农场的基础上成立，由光明食品（集团）有限公司管理。主要为了供应上海三线厂职工的奶制品

黄山茶林场

安徽省黄山市黄山区

3.1

静安区

农场建于1955年，原为安徽省国营，1965年移交给上海市管理，现由光明食品（集团）有限公司管理。

黄山休养院

隶属上海市总工会

鲁中矿业

山东省济南市莱芜区

始建于1970年，经上海市革委会和山东省革委会共同研究定名：张家洼工程指挥部，2010年改称鲁中矿业有限公司。教育隶属杨浦区

江苏省

石村村四个组

安徽省马鞍山市和县石杨镇

0.553

南京市浦口区星甸街道

石村村四个村民小组：老江组、泉水组、茆村组、新建组，飞地有两块，在茆村组东边还有一块非常小的飞地

安徽省滁州市全椒县十字镇

星甸街道十里村东前组西南一块小飞地

同心村一部

安徽省马鞍山市博望区博望镇

南京市溧水区石湫镇

原西庄村

安徽省

大包村

江苏省南京市浦口区星甸街道

0.4

马鞍山市和县石杨镇

江西省

王屋组

安徽省池州市东至县青山乡

1.8

九江市彭泽县杨梓镇双彭村

共两块小飞地，因朱元璋让王文殊选一地定居而形成，因王文殊是江西人故归江西管辖至今。[1]

下湾自然村

浙江省衢州市开化县长虹乡霞川村河滩自然村

上饶市婺源县江湾镇东头村河滩

[2]

河南省

小石槽沟村

湖北省十堰市郧阳区白浪镇

1

南阳市淅川县荆紫关镇

金村、张扶村

山东省聊城市莘县樱桃园镇

1

濮阳市范县城关镇

湖北省

钟鼓村

重庆市奉节县云雾土家族乡

77.6（公顷）

利川市柏杨坝镇

清泥沟村

河南省信阳市浉河区吴家店镇

2.2

随州市随县小林镇

湖南省

饭香运

贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县

1.2

怀化市会同县炮团侗族苗族乡

共三块小飞地

重庆市

天子村

四川省广安市武胜县清平镇

2

合川区古楼镇

四川省广安市武胜县真静乡

0.632

合川区钱塘镇

共有两小块，总占地63.2公顷，较小一块仅22.4公顷，是中国面积最小的一级行政区划飞地。

四川省

梨树坪村

陕西省汉中市宁强县黄坝驿乡

1.8

广元市朝天区

重庆市合川区燕窝镇

1.3

广安市武胜县清平镇

重庆市合川区古楼镇

贵州省

地湖乡

湖南省怀化市会同县

30.5

黔东南苗族侗族自治州天柱县

甘肃省

宁夏回族自治区固原市隆德县

固原市庄浪县

宁夏回族自治区

温堡乡

甘肃省平凉市静宁县和庄浪县交界

52.3

固原市隆德县

薛杨村

甘肃省平凉市庄浪县岳堡乡

固原市隆德县奠安乡

省级行政区间租赁性飞地

广东省租予香港特别行政区深圳湾口岸港方口岸区：是广东省与香港之间的一个陆路边境口岸，整个口岸位于深圳市南山区的填海地，前身为展拓香港界址专条划定之香港新界水域。除了深圳湾大桥外，港方口岸区土地不与香港本土相连，加上是租赁予香港，到期年份为2047年6月30日，故此港方口岸区是暂时属于香港的外飞地。广东省租予澳门特别行政区澳门大学新校区：是澳门大学在中国广东省珠海市横琴岛东岸的新校区。除了澳大河底隧道及接驳横琴口岸澳方口岸区的桥梁外，新校区土地不与澳门本土相连，加上是租赁予澳门，到期年份为2049年12月19日，故此澳门大学新校区是暂时属于澳门嘉模堂区的外飞地。横琴口岸澳方口岸区：是广东省与澳门之间的一个陆路边境口岸，整个口岸位于珠海市横琴新区的土地，除接驳澳门大学的桥梁、莲花大桥及未来的轻轨隧道外不与澳门本土相连，加上是租赁予澳门，到期年份为2049年12月19日，故此澳方口岸区是暂时属于澳门嘉模堂区的外飞地。香港特别行政区租予广东省西九龙站内地口岸区：是广深港高速铁路香港段西九龙站之内地口岸，将由香港法律适用范围，改为实施中国内地法律（保留事项除外），整个区域被香港油尖旺区包围。深方口岸区不与广东省深圳市本土相连，且是租赁予深圳，故此深方口岸区是属于广东省深圳市福田区福田街道的外飞地。本口岸区于2018年9月4日凌晨零时，正式交由深圳市管辖，取代内伶仃岛成为深圳地理上最南点。

同一省级行政区内地级行政区间

省份

飞地

类型

说明

北京市

首都机场街道

（北京首都国际机场T1、T2航站楼及机场居住区部分 ）

朝阳区外飞地

顺义区内飞地

首都机场（当时称“中央机场”）及进场道路于1957年划归北京市管辖，当时这片地区归属于河北省通县专区顺义县，成为北京市在顺义县的外飞地，1958年起顺义县划归北京市，这片飞地仍属朝阳区（当时称东郊区）管辖

上海市

漕河泾开发区东兰、古美居民生活区

（虹梅路街道古美路第一至第四居委会、东兰路居委会）

徐汇区外飞地

闵行区内飞地

根据《上海市漕河泾新兴技术开发区暂行条例》第十四条，上海市漕河泾新兴技术开发区境内居民区由徐汇区虹梅路街道管辖，漕河泾开发区东兰、古美居民生活区系漕河泾开发区范围内原住民的拆迁安置小区，由漕河泾开发区在闵行区境内征地建设。

内蒙古自治区

宝格达山林场

锡林郭勒盟外飞地

兴安盟内飞地

锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗宝格达山林场在兴安盟科尔沁右翼前旗境内

辽宁省

锦采街道

盘锦市外飞地、锦州市内飞地

盘锦市兴隆台区锦采街道在锦州市凌海市境内 ，共两个小飞地，位于凌海市阎家镇、八千镇和大有农场之间

茨采街道

盘锦市外飞地

沈阳市内飞地

盘锦市兴隆台区茨采街道在沈阳市辽中区茨榆坨镇境内

沈采街道

盘锦市兴隆台区沈采街道在沈阳市新民市兴隆堡镇和兴隆镇交界处

兀术街街道

铁岭市外飞地

沈阳市内飞地

铁岭市调兵山市兀术街街道在沈阳市康平县东关街道

小凌河街道

葫芦岛市外飞地

锦州市内飞地

葫芦岛市南票区小凌河街道在锦州市凌海市班吉塔镇境内

安徽省

段园镇

淮北市外飞地

淮北市杜集区段园镇被宿州市萧县隔开，使之独立于淮北市主体而被宿州市所三面环绕，并和东面的江苏省徐州市接壤

铜山镇

铜陵市外飞地

池州市内飞地

铜陵市郊区铜山镇位于池州市贵池区境内，1974年12月由贵池县划归铜陵市管辖

安庆矿区

铜陵市外飞地

安庆市内飞地

铜陵市郊区安庆矿区办事处位于安庆市宜秀区和怀宁县之间，1978年由怀宁县划归铜陵市管辖

山东省

海防办事处

滨州市临海飞地

滨州市沾化县海防办事处陆地上被东营市河口区包围，但沾化县主体与海防均沿海

福建省

北山坂村、苏村

三明市外飞地

泉州市内飞地

三明市大田县济阳乡济阳村的北山坂和苏村两个自然村位于泉州市永春县下洋镇境内。北山坂自然村和苏村自然村在1987年时分属永春县下洋镇的新坂村和涂山村，之后在1992年或以前改属大田县济阳乡

湖北省

十堰市外飞地

襄阳市内飞地

十堰市房县尹吉甫镇东部有部分区域位于襄阳市保康县寺坪镇和谷城县紫金镇之间

襄阳市外飞地

十堰市内飞地

襄阳市保康县寺坪镇西部有部分区域位于十堰市房县尹吉甫镇境内

泉水垱村一组

宜昌市外飞地

荆州市内飞地

宜昌市宜都市松木坪镇泉水垱村一组位于荆州市松滋市王家桥镇境内

广东省

颐和盛世花园

广州市外飞地

佛山市内飞地

广州市花都区炭步镇文二村有一块小飞地位于佛山市南海区狮山镇官窑社区境内（南浦村和永安村之间），面积大约1000亩

湛江市外飞地

茂名市内飞地

湛江市廉江市河唇镇东部有块小飞地位于茂名市化州市中垌镇境内

山腰村、田头村、榕树村

湛江市外飞地

湛江市廉江市石角镇的三个行政村三面被茂名市化州市环绕，西面邻广西壮族自治区玉林市

大鹏新区

深圳市龙岗区临海飞地

原属龙岗区的坪山区成立后，大鹏新区便不再与龙岗区主体部分相邻。目前该区域除人大、政协、法院、检察院等仍归属原龙岗区外，其他职能单独执行，地区经济总量仍统计在龙岗区内。

四川省

会理县部分区域

凉山彝族自治州外飞地

攀枝花市内飞地

凉山彝族自治州会理县在攀枝花市境内有两块飞地，较小一块位于米易县攀莲镇境内，较大一块地处盐边县和米易县交界。飞地内分别建有凉山州亚热带作物研究所和会理麻风病医院

贵州省

大湾镇

六盘水市外飞地

毕节市内飞地

六盘水市钟山区西部的大湾镇位于毕节市威宁彝族回族苗族自治县和赫章县交界，威宁县二塘镇政府也在六盘水市的这个飞地境内

二塘镇

毕节市外飞地

六盘水市内飞地

毕节市威宁彝族回族苗族自治县二塘镇二塘社区（镇政府所在地）位于六盘水市钟山区的外飞地（大湾镇）境内

遵义市外飞地

黔东南苗族侗族自治州内飞地

遵义市余庆县白泥镇南部有部分区域位于黔东南苗族侗族自治州施秉县牛大场镇境内

云南省

玉溪市外飞地

红河哈尼族彝族自治州内飞地

玉溪市华宁县华溪镇东南有两块小飞地位于红河哈尼族彝族自治州建水县境内，一块位于曲江镇，另一块位于盘江乡

西藏自治区

那曲市外飞地

那曲市尼玛县来多乡西部有块飞地位于扎日南木错东岸，被阿里地区措勤县磁石乡分隔，使之独立于尼玛县主体而被阿里地区措勤县和日喀则市昂仁县联合环绕

日喀则市昂仁县尼果乡西部有部分区域位于扎日南木错东岸，被那曲地区尼玛县的外飞地分隔，使之独立于昂仁县主体而被那曲地区尼玛县环绕。该飞地有两块，两块飞地与昂仁县均临扎日南木错，昂仁县管辖的扎日南木错水域使飞地与县主体相连

青海省

唐古拉山镇

海西蒙古族藏族自治州外飞地

格尔木市唐古拉山镇被玉树藏族自治州分隔，总面积47540.08平方公里，法理上是中华人民共和国最大的飞地。由于西藏自治区安多县实际管辖唐古拉山镇的大部分区域，这块飞地又被分为两部分，实际上青海省管辖的此飞地面积并不太大

海南藏族自治州外飞地

黄南藏族自治州内飞地

海南藏族自治州贵南县森多乡东南部有部分区域位于黄南藏族自治州泽库县境内

新疆维吾尔自治区

独山子区

克拉玛依市外飞地

伊犁哈萨克自治州内飞地

被伊犁哈萨克自治州奎屯市将独山子区与克拉玛依市主体分隔

克拉玛依市

伊犁哈萨克自治州内飞地

克拉玛依市被伊犁哈萨克自治州下属的塔城地区和奎屯市环绕，克拉玛依市和奎屯市则一同成为塔城地区的内飞地

图木舒克市外飞地

2014年喀什地区疏勒县巴合齐乡、塔孜洪乡、疏附县布拉克苏乡、克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县皮拉勒乡四乡交界处部分区域划归图木舒克市，成为图木舒克市的飞地

昌吉回族自治州的外飞地

2007年昌吉回族自治州米泉市与乌鲁木齐市东山区合并为乌鲁木齐市米东区之后，昌吉州被乌鲁木齐市分割为东西两半，东部的阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县成为昌吉州的飞地

北屯市外飞地

伊犁哈萨克自治州内飞地

北屯市部分地区位于乌伦古湖东北岸，被阿勒泰地区阿勒泰市分隔开，位于阿勒泰市和福海县之间，同时也是阿勒泰地区的内飞地

铁门关市外飞地

巴音郭楞蒙古自治州内飞地

铁门关市共有三块飞地，皆位于巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市境内

双河市外飞地

博尔塔拉蒙古自治州内飞地

双河市共九块飞地皆位于博尔塔拉蒙古自治州境内

昆玉市外飞地

和田地区内飞地

昆玉市共十九块飞地皆位于和田地区境内

阿拉尔市

阿克苏地区内飞地

阿拉尔市被阿克苏地区四面环绕

图木舒克市主体部分

喀什地区内飞地

图木舒克市主体部分被喀什地区四面环绕

北屯市

伊犁哈萨克自治州内飞地

北屯市被伊犁哈萨克自治州四面环绕，同时也是阿勒泰地区的内飞地

铁门关市

巴音郭楞蒙古自治州内飞地

铁门关市全市包括飞地皆位于巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市境内

双河市

博尔塔拉蒙古自治州内飞地

双河市全市共十块互不接壤的地域皆位于博尔塔拉蒙古自治州境内

昆玉市

和田地区内飞地

昆玉市共二十块互不接壤的地域皆位于和田地区境内